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银监会一行一策构建开发性政策性银行监管体系-【新闻】

发布时间:2021-04-06 00:30:00 阅读: 来源:液压缸厂家

为弥补监管制度短板,防范和化解新形势下的金融风险,银监会近日印发了《国家开发银行监督管理办法》、《中国农业发展银行监督管理办法》及《中国进出口银行监督管理办法》。这是监管部门首次针对三家政策性银行制定的专门监管制度,之前对政策性银行的监管参照的是商业银行的监管制度。

银监会政策银行部主任周民源表示“政策性银行监督管理办法的出台不仅是深化改革的需要,也是弥补银行业监管制度短板的需求,同时也是加强三家银行监管的需要”。《办法》主要包括总则、市场定位、公司治理、风险管理、内部控制、资本管理、激励约束、监督管理、附则等九个方面的内容。

在市场定位方面,《办法》要求国家开发银行坚守开发性金融定位,以开发性业务为主,辅以商业性业务,发挥中长期投融资作用,加大对经济社会重点领域和薄弱环节的支持力度;进出口银行要坚守政策性金融定位,坚持以政策性业务为主体开展经营活动,重点支持外经贸发展、对外开放、国际合作、“走出去”等领域;而农业发展银行要坚持以政策性业务为主体开展经营活动,主要服务维护国家粮食安全、脱贫攻坚、实施乡村振兴战略、促进农业农村现代化、改善农村基础设施建设等领域。

据介绍,该《办法》着重强调了四个方面的监管要求:一是要建立健全以资本充足率为核心的资本约束机制,完善资本管理政策、制度及流程,确保资本能够充分抵御所面临的风险。二是要根据业务发展战略、风险状况、资本监管要求,制定有效的资本规划和资本补充计划,合理确定业务发展规模和速度,确保资本水平持续满足监管要求。资本预算与分配应当优先保障政策性业务。三是要建立稳健的内部资本充足评估程序,至少 每年实施一次内部资本充足评估,并将评估结果用于经营管理决策和战略规划。四是要建立内源性资本积累与外源性资本补充相结合的动态、可持续资本补充机制。

近年来,三家银行主要的监管指标处于较好水平。银监会披露最新数据显示,截至今年9月末,三家银行资产总额25.12万亿元,各项贷款17.41万亿元,支持“一带一路”建设贷款1.42万亿元,支持京津冀协同发展贷款1.24万亿元,支持长江经济带发展战略贷款6.13万亿元,支持企业“走出去”贷款2.36万亿元,棚改贷款3.13万亿元,易地扶贫搬迁贷款3015.13亿元,涉农贷款6.13万亿元。

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